《教育导报》讯(江天华)苍溪县坚持以人为本、融合赋能,由县教育局牵头,联合县卫健局、县残联,创新构建“集中启动+上门精准”双轨服务模式,以“医康教”有机融合全力服务重度残疾儿童,既守住“一个都不能少”的控辍保学底线,也为县域特殊教育高质量发展探索出了一条可复制推广的新路径。
机制破局方面,苍溪县以政策为引领,着力构建“教育牵头、医疗支撑、残联保障”的三方联动长效机制,织就全链条服务网络。由县教育局牵头成立残疾人教育专家委员会,协同卫健、残联等部门,对全县适龄残疾儿童少年开展科学、全面地入学评估与安置工作,精准界定送教上门服务对象。去年10月,“医康教”三融合服务活动正式启动,12名特教教师与14名康复专家为首批17名适龄残疾儿童提供了涵盖生活语文、绘画手工等4类课程,以及语言综合训练、认知障碍康复等4项专业康复服务,有效磨合了团队协作,优化了服务流程。
在运行机制上,三方职责清晰、闭环管理:教育局负责统筹送教学校、师资配置与课程设计,并将送教工作纳入学籍管理与考核体系;卫健局选派医护骨干,提供专业医疗评估、病情监测与康复指导;残联则负责残疾认定、资源对接与相关经费保障,形成了“排查—评估—服务—反馈”的完整工作链条。
精准施教上,苍溪县秉持“分类施策、一生一案”原则,在规范评估基础上,充分考虑残疾儿童个体状况与家庭实际需求,创新实施“集中服务+上门定制”双场景模式,推动送教上门从“有覆盖”向“有质量”转变。14岁的罗某某(二级智力残疾,伴有癫痫,生活无法自理)是这一模式的受益者。经专家评估纳入上门服务名单后,由责任学校江南中学牵头提供服务,于2026年1月14日开展上门服务,为其量身定制了“两教两训”个性化方案,通过生活语文教学、生活数学课程与作业治疗(OT)训练等,实现了“教室”与“康复室”的功能融合。
保障护航方面,苍溪县从人员、经费、安全与考核等多维度系统构建保障体系,为“医康教”融合上门服务深入实施奠定坚实基础。遴选特教骨干、普通学校送教教师及康复专家组建核心服务团队,实行联络人制度,由教育局教育股牵头统筹,协同残联教就股、妇幼保健院康复科等单位,精准对接家庭需求,确保核心成员每月至少参与一次融合服务;送教、送医、送康课时均计入工作量,并在绩效考核、评优评先中予以倾斜,有效调动团队积极性;严格落实送教上门学生生均公用经费标准(每生每年不低于7000元),保障教学康复设备购置与交通补贴等支出;执行“两人及以上同行、至少一名男教师”的安全服务规定,与家长签订安全协议,明确各方权责;为每名服务对象建立个人专属档案,实现全过程跟踪管理。
本学年度,苍溪县已为43名适龄重度残疾儿童持续提供“医康教”三融合上门服务,实现了送教全覆盖,家长满意度达到100%。该模式通过创新机制、延伸场景、强化保障,形成了“政策落地有抓手、三方协同有路径、精准服务有实效”的实践框架。县教育局副局长肖骞表示,将继续细化服务内容、优化服务流程,推动上门服务向标准化、常态化纵深发展,保障每一位特殊儿童都能在专业支持下享有平等的成长机会。
作者:江天华 编辑:向颖 审核:杜蕾 终审:倪秀